Công khai xử lý để “dẹp” sách nhiễu

http://www.thanhnien.com.vn/pages/20120514/cong-khai-xu-ly-de-dep-sach-nhieu.aspx

Một trong những giải pháp để chấn chỉnh trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, tạo chuyển biến trong cải cách hành chính (CCHC) thời gian tới là phải làm tốt quy định tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân về thái độ thực thi công vụ và công khai việc xử lý, giải quyết các kiến nghị đó cho dân biết.

Ảnh: N.Minh

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) Ngô Hải Phan (ảnh) nhấn mạnh quan điểm trên khi trả lời phỏng vấn Thanh Niên sau loạt bài Những "cửa quan" hành dân.  
Ông nhìn nhận thế nào về thực trạng đã được phản ánh trong loạt bài của Báo Thanh Niên?
Trước hết có thể khẳng định chúng ta đang có bước chuyển rất tích cực về CCHC, đặc biệt là cải cách về TTHC để hướng tới phục vụ người dân tốt hơn. Về những tồn tại mà Báo Thanh Niên nêu đúng là có trên thực tế. Chính vì vậy mà Thủ tướng đã giao Văn phòng Chính phủ xây dựng tài liệu hướng dẫn để các bộ ngành, địa phương, đặc biệt là chính quyền cấp xã, phường phải công khai, minh bạch các TTHC tại nơi giải quyết để dân tiếp cận, dân biết, dân thực hiện và giám sát thực hiện.
Thủ tướng cũng đã chỉ đạo các bộ, các địa phương hằng quý phải báo cáo tình hình kết quả giải quyết TTHC tại bộ, ngành, địa phương... Làm tốt việc này thì những vấn đề Báo Thanh Niên đã nêu sẽ được hạn chế và giải quyết theo hướng tổng thể, có hệ thống.

Ngoài quy định phải có sự giám sát chặt chẽ việc thực thi quy định đó. Cùng với đó là khâu giám sát thực hiện và phải gắn chế tài, trách nhiệm cụ thể... Theo ông thì công việc này chúng ta đã làm tốt hay chưa?
Tôi nghĩ cái gốc vấn đề cần giải quyết là cải thiện việc công khai, minh bạch, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiêp tiếp cận, tuân thủ và giám sát việc thực hiện TTHC ở các cấp chính quyền. Khi đã rõ ràng mọi quy định giải quyết thủ tục thì người dân mới đối chiếu được cán bộ giải quyết cái này đúng hay sai mới phản ánh kiến nghị được, chứ nếu không công khai minh bạch thì không biết cái nào đúng sai để phản ánh.
Bộ Nội vụ đang triển khai thí điểm Bộ chỉ số đánh giá về CCHC. Theo chỉ đạo của Thủ tướng, phần nội dung đánh giá về kiểm soát TTHC sẽ được bổ sung.
Trong việc xây dựng các tiêu chí này, sẽ có các quy định cụ thể để đo mức độ hài lòng của người dân đối với việc cung cấp chất lượng dịch vụ công, về việc thực thi các quy định TTHC để qua những đánh giá, nhận xét này, cán bộ công chức làm tốt sẽ được khen thưởng, làm không tốt thì ảnh hưởng đến thi đua của cơ quan, cá nhân, làm sai thì bị kỷ luật.

Bảo Cầm (thực hiện) 

Xử lý cán bộ, công chức “hành” dân Ông Mai Thiện Thành, Trưởng phòng Kiểm soát TTHC của Văn phòng UBND TP.Hà Nội, cho biết: TP đã có văn bản yêu cầu các quận, phường có cán bộ, công chức liên quan đến phản ánh của người dân trong loạt bài Những "cửa quan" hành dân đăng trên Báo Thanh Niên phải kiểm tra, báo cáo lại sự việc mà báo đã nêu. Liên quan đến vấn đề này, Cục Kiểm soát TTHC của Chính phủ cũng đã có công văn yêu cầu Phòng Kiểm soát TTHC Hà Nội làm rõ, báo cáo Cục.  * UBND TP.HCM vừa có công văn gửi Chủ tịch UBND Q.3, 11, 12, Tân Phú đề nghị xử lý thông tin Báo Thanh Niên phản ánh qua bài: "Điệp khúc" lãnh đạo bận họp. Theo đó, UBND TP yêu cầu chủ tịch UBND các quận nêu trên đánh giá mức độ, có biện pháp khắc phục và xử lý những cán bộ công chức vi phạm (nếu có); báo cáo kết quả xử lý cho Văn phòng UBND TP trước ngày 18.5, để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND TP.HCM. Bảo Cầm - Hà An - Lê Nga

>> Những “cửa quan” hành dân: Khổ vì sao y, chứng thực
>> Những “cửa quan” hành dân: Điệp khúc "lãnh đạo bận họp”
>> Những “cửa quan” hành dân: Chờ đợi và về không
>> Những “cửa quan” hành dân: Cán bộ làm sai dân phải chịu!

hành dân: Chờ đợi và về không

http://www.thanhnien.com.vn/pages/20120508/nhung-cua-quan-hanh-dan-cho-doi-va-ve-khong.aspx

Đăng ký họ tên, chờ đợi hàng tuần, thậm chí hàng tháng chỉ mong được gặp đại biểu dân cử vài phút để đưa đơn khiếu nại mà chưa chắc đã được gặp, cũng không biết bao giờ thì đến lượt mình…

Đó là tình cảnh chung của rất nhiều người dân khi đến trụ sở tiếp dân của Hà Nội ở 34 Lý Thái Tổ mà chúng tôi chứng kiến sáng 6.4. Có mặt trước 8 giờ sáng, chúng tôi đã thấy gần 20 người chực sẵn. Nhiều người nói họ đã ra khỏi nhà từ 5 giờ, với hy vọng được gặp đại biểu Quốc hội luôn trong ngày. Đến 8 giờ, khi cửa phòng tiếp dân mở ra thì cũng là lúc nhiều người tắt hy vọng, do danh sách đăng ký quá dài.

“Bao giờ mới đến lượt chúng tôi”
Bà Yến, ngụ Q.Cầu Giấy, cho biết bà đi khiếu nại về việc bị lấn chiếm 23 m2 đất đã 17 năm nay mà chưa có kết quả. Theo kinh nghiệm của bà thì “chắc hôm nay chỉ tiếp danh sách đã đăng ký ngày 23.3, vì số người chờ đợi còn nhiều lắm. Có đăng ký tên ngày hôm nay cũng không thể đến lượt mình”. “Vừa nãy tôi nhờ một cán bộ công an cho xem danh sách, xem có tên mình trong đó không, nhưng anh kia nhất định từ chối. Tôi chỉ muốn xem hôm nay có tên mình không, nếu không thì tôi về. Chúng tôi là dân lao động, còn phải làm việc nọ việc kia để kiếm tiền, không thể cứ chầu chực cả buổi xong lại không đến lượt”, bà cụ đã hơn 60 tuổi này than thở.

Chờ gặp đại biểu dân cử ở Phòng Tiếp dân Hà Nội - Ảnh: Thanh Mai

Còn ông Nguyễn Văn Thọ (trú tại Văn Chương, Đống Đa) thì gần một năm nay cứ chầu chực xin gặp đại biểu Quốc hội để nhờ chuyển đơn xin giảm án cho thủ phạm giết con trai ông từ chung thân xuống 20 năm. “Dân bức xúc thì nhiều, nhưng mỗi buổi sáng đại biểu chỉ tiếp được trên dưới 10 công dân là quá ít. Đấy cô xem, giờ này đã 9 giờ kém nhưng vẫn chưa thấy đại biểu tiếp dân, trong khi theo lịch thì 11 giờ đã hết giờ tiếp”. Vừa nói, ông Thọ vừa chỉ lên đồng hồ treo ở cuối phòng, không giấu được sự ngao ngán.

Dân bức xúc thì nhiều, nhưng mỗi buổi sáng đại biểu chỉ tiếp được trên dưới 10 công dân là quá ít Ông Nguyễn Văn Thọ - Q.Đống Đa, Hà Nội

Khi thấy đại biểu Quốc hội xuất hiện, tất cả dồn hết sang cửa phòng tiếp dân để chờ cán bộ ra xướng tên. “Hôm nay đọc tiếp cử tri đăng ký theo danh sách ngày 23 hay thế nào hả cháu”, “Danh sách ngày 23.3 có những hai trang cơ mà cháu, cô còn photo lại đây”… Không trả lời hàng loạt câu hỏi được người dân nóng lòng dồn dập đặt ra, vị cán bộ nọ đọc xong tên người đầu tiên vào tiếp xúc rồi đóng chặt cửa phòng. Những người còn lại thất vọng tản về chỗ ngồi, tiếp tục đợi.
Chờ hơn 30 phút vẫn chưa thấy “công dân may mắn” ấy trở ra, trong khi đồng hồ đã chỉ 10 giờ 10, đám đông không thể ngồi yên nữa. Có ai đó đấm mạnh vào cửa, đòi người ở trong chấm dứt lượt tiếp vì sắp hết giờ buổi sáng. Nước mắt giàn giụa, người vừa được tiếp vội mở cửa ra ngoài, giọng đầy phẫn nộ: “Các chị có biết tôi đã phải chờ đợi như các chị hai mươi mấy năm nay không, giờ tôi mới được trình bày cặn kẽ một tí...”.
“Ai chả phải chờ như chị, ai chả sốt ruột, chúng tôi cũng bỏ hết công hết việc đến đây. Sáng đến giờ mới tiếp được có 2 - 3 người thì bao giờ mới đến lượt chúng tôi”, nhiều tiếng nói chen nhau cất lên.

Chờ đợi nhiều, tiếp nhỏ giọt
Nội quy ở phòng tiếp dân ghi rõ hướng dẫn công dân đến đăng ký vào sổ để chờ đến lượt gọi, nhưng sổ chẳng thấy đâu, chỉ thấy tờ giấy nhàu nhĩ vì qua tay quá nhiều người.
Bảng tin ở phòng tiếp dân cũng trống trơn không một thông tin, trong khi điều đơn giản có thể giúp người dân đỡ phải thắc mắc, phấp phỏng, chờ đợi rồi về không là thông báo rõ tên đại biểu sẽ tiếp dân hay thông tin dự kiến về lượt người được tiếp trong sáng hôm đó sẽ dừng ở số thứ tự đăng ký nào.
Theo ông Vũ Tiến Hưng, chuyên viên chính giúp việc cho đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND trong công tác tiếp dân tại 34 Lý Thái Tổ, hằng tuần đại biểu HĐND sẽ tiếp dân vào sáng thứ năm ở hai địa điểm, một ở 34 Lý Thái Tổ (Q.Hoàn Kiếm) và một ở 20 Hoàng Diệu (Q.Hà Đông). Lịch tiếp công dân của đại biểu Quốc hội thì vào thứ sáu hằng tuần, cũng ở 2 địa điểm trên với thời gian tiếp từ 8 giờ 30 đến 11 giờ. Mỗi buổi trung bình tiếp được 20 lượt công dân.
Tuy nhiên buổi tiếp dân sáng 6.4 chúng tôi ghi nhận chưa tới 10 công dân được tiếp. Rõ ràng với sự chờ đợi của số đông người dân, thời gian tiếp nhỏ giọt như vậy đã kéo dài thêm sự mỏi mòn của họ, kèm theo rất nhiều phiền toái mà chuyện tranh cãi tay ba, tay bốn tại phòng tiếp dân vì người được tiếp lâu hay nhanh là một ví dụ.

Thanh Mai - Lê Quân

>> Những “cửa quan” hành dân: Cán bộ làm sai dân phải chịu!
>> Còn tình trạng bao che cấp dưới khi giải quyết khiếu nại tố cáo
>> Thoát khỏi “địa ngục” ở Trung Quốc: Tất cả lao động Việt Nam đã được về nhà 

hành dân: Điệp khúc "lãnh đạo bận họp”

http://www.thanhnien.com.vn/pages/20120509/nhung-cua-quan-hanh-dan-diep-khuc-lanh-dao-ban-hop.aspx

Giờ làm việc hành chính của cấp phường trên địa bàn TP.HCM bắt đầu từ 7 giờ 30 đến 11 giờ 30 và từ 13 giờ đến 17 giờ. Song trên thực tế, nhiều công chức phường “cắt xén” giờ làm với lý do “lãnh đạo bận đi họp”.

Phường vắng cán bộ
Sáng 19.4, PV Thanh Niên đến trụ sở UBND P.15 (Q.11). Mới hơn 10 giờ 30 nhưng tại phòng tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính chỉ còn lại một người ngồi trực. Hầu hết người dân đến yêu cầu giải quyết hồ sơ tại thời điểm đó đều phải chờ đợi khá lâu vì không đủ người hoặc phải ra về.
Khi chúng tôi đề nghị sao y CMND, cán bộ văn phòng (không đeo bảng tên) nói: “Hồ sơ anh cứ để đây, chứng thực chiều mới lấy được”. Chúng tôi năn nỉ: “Anh tạo điều kiện chứng giúp vì em có việc gấp”. Vị này thẳng thừng: “Lãnh đạo bận đi họp rồi”. Chúng tôi thắc mắc: “Lãnh đạo đâu chỉ có một người mà sao không có vị nào trực để giải quyết việc cho người dân?”. Người này máy móc trả lời: “Lãnh đạo trực vừa mới đi công tác!”.

Một thanh tra xây dựng ngủ tại trụ sở UBND P.10, Q.3 (TP.HCM) trong giờ làm việc - Ảnh: Đình Phú

Khi chúng tôi quay trở ra cổng tình cờ gặp ông Đẩu cũng vừa từ trụ sở UBND P.15 đi ra với tâm trạng khá bực bội. Ông Đẩu cho biết đang làm ở một xí nghiệp in tại Q.1. Ông xin cơ quan cho nghỉ sớm 1 giờ đồng hồ để chạy xe máy từ chỗ làm việc về UBND P.15 lấy giấy bảo hiểm y tế cho vợ đã đăng ký làm trước đó mấy tháng. Khi vào trụ sở UBND phường, cán bộ văn phòng duy nhất có mặt ở đây chỉ ông lên phòng 8, tầng 2 để nhận. Lên đến nơi thì thấy không có ai trong phòng làm việc. Tìm hỏi, người ngồi phòng bên cạnh bảo chiều lên lấy, giờ không có người phát.

Đến giờ làm vẫn… ngủ!

Tập trung chuyển biến khâu cán bộ Trong chương trình “Lắng nghe và trao đổi” do HĐND TP.HCM tổ chức mới đây đã thẳng thắn mổ xẻ những tồn tại, bức xúc trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính hiện nay. Có ý kiến cho rằng, ý thức phục vụ dân chưa tốt của một bộ phận cán bộ, công chức có nguyên nhân từ công tác quản lý, giáo dục cán bộ, công chức còn nhiều thiếu sót. Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí cho biết, thời gian tới, TP sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát thái độ, trách nhiệm, năng lực của cán bộ, công chức; tập trung tạo chuyển biến từ khâu cán bộ. TP cũng mở rộng phạm vi đánh giá mức độ hài lòng của người dân trong việc giải quyết thủ tục hành chính đối với cán bộ cấp lãnh đạo, không chỉ dừng lại mức đánh giá đối với cán bộ tiếp nhận hồ sơ như hiện nay.

Trong quá trình thực hiện loạt bài này, chúng tôi đi đến nhiều UBND phường, đầu mối trực tiếp giải quyết nhiều công việc liên quan đến dân nhất. Thống kê lại thì xem ra chuyện bớt xén giờ công đã trở thành căn bệnh khá phổ biến.
Gần 16 giờ ngày 29.3, chị Trần Thị Hường đến UBND P.Tây Thạnh, Q.Tân Phú chứng bộ hồ sơ xin việc làm. Lần đầu đến đây, chị lóng ngóng nhìn quanh rồi để bộ hồ sơ vào chiếc rổ đã có sẵn vài hồ sơ nằm trong đó. 16 giờ 15, cô nhân viên tên Lê Thị Kim Mai phụ trách tiếp dân của ô có chiếc rổ này trước đó không rõ đi đâu giờ xuất hiện lại, gọi tên Hường. Không có ai trả lời, cô lại đặt xuống rổ rồi cầm hai bộ hồ sơ còn lại đi vào trong. 16 giờ 25, cô nhân viên này quay lại, tiếp tục gọi tên Hường. Lần này, chị Hường chạy đến, cô Mai mặt lạnh như tiền phán: “Chứng ở bàn kia, ngày mai lên chứng, bây giờ làm không kịp”. Nhiều người dân chứng kiến lắc đầu ngao ngán. Thay vì chỉ cần chuyển bộ hồ sơ để nhầm rổ sang bộ phận chứng thực chỉ cách đấy 1 m, và chỉ mất ít phút chứng thực nhưng cán bộ lại vô cảm đến thế.
Tương tự, chúng tôi đến UBND P.6 (Q.3) vào lúc chỉ mới hơn 16 giờ nhưng khu vực văn phòng đặt gần 10 ghế ngồi cho cán bộ, công chức phường làm việc cũng chỉ còn lại 1 người, trong khi người dân ngồi đợi khá đông. Hỏi đang trong giờ hành chính nhưng vì sao những cán bộ khác không ở vị trí làm việc, thì người này im lặng. Chúng tôi đặt vấn đề chứng giấy tờ, người này lại bình thản nói: “Hôm nay lãnh đạo bận đi họp rồi. Mai mới chứng được”.
Người dân có quyền đăng ký gặp lãnh đạo để trình bày tâm tư nguyện vọng, phản ánh những bức xúc. Tuy nhiên không phải nơi nào quyền lợi chính đáng đó của họ cũng được đáp ứng đầy đủ. Trường hợp ông Tùng ở P.Thạnh Xuân (Q.12) là một điển hình. Một số khu vực thuộc địa bàn P.Thạnh Xuân không có hệ thống nước máy, người dân phải sử dụng nước giếng ô nhiễm. Việc một số hộ dân trên địa bàn phường chôn cất người ngay trong khu dân cư đã dấy lên một nỗi lo về nguồn nước bị ô nhiễm nhiều hơn. Ông Tùng đã lên phường phản ánh tình trạng này và kiến nghị cần có giải pháp khắc phục, thì được cán bộ phường bảo đi lên quận. “Tôi đề nghị được trực tiếp gặp chủ tịch phường để phản ánh thì họ không cho, bảo là lãnh đạo đi họp rồi, không giải quyết”, ông Tùng kể.
Mới đây, PV Thanh Niên có mặt tại trụ sở UBND P.10 (Q.3) lúc đã quá hơn 15 phút so với giờ bắt đầu làm việc buổi chiều theo quy định. Tuy nhiên, khu vực giải quyết hồ sơ hành chính thưa thớt cán bộ. Ngay bên cạnh, một người trong trang phục thanh tra xây dựng vẫn còn nằm ngủ say trên giường xếp...

Đình Phú - Lê Nga

>> Những “cửa quan” hành dân: Cán bộ làm sai dân phải chịu!
>> Còn tình trạng bao che cấp dưới khi giải quyết khiếu nại tố cáo
>> Thoát khỏi “địa ngục” ở Trung Quốc: Tất cả lao động Việt Nam đã được về nhà

hành dân : Bổ túc hồ sơ và... cứ chờ !

http://www.thanhnien.com.vn/pages/20120511/bo-tuc-ho-so-va-cu-cho.aspx

Trong khi các cơ quan chức năng luôn báo cáo những con số khá đẹp về kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC), thì thực tế nhiều người dân vẫn bị hành tới bến... 

Minh họa: DAD

Cán bộ làm sai, bắt dân cam kết !
Tính đến hôm qua 10.5 là đã gần tròn 10 tháng cụ Lê Văn Hai (84 tuổi, ngụ Q.3, TP.HCM) phải chịu nhiều ấm ức vì bị “hành” khi đi làm hồ sơ chuyển nhượng đất.
Theo đơn cụ Hai gửi đến Báo Thanh Niên và cơ quan chức năng, giữa tháng 8.2011, cụ có ký hợp đồng đo đạc thửa đất do cụ sở hữu ở xã Tân Thạnh Đông (H.Củ Chi) với Trung tâm đo đạc bản đồ TP.HCM - chi nhánh H.Củ Chi. Gần 2 tháng sau, cụ mới nhận được kết quả đo đạc dù hợp đồng ký kết quy định thời gian chỉ trong vòng 30 ngày. Khi cụ làm hồ sơ chuyển nhượng phần đất trên cho người cháu, Phòng Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) H.Củ Chi bảo là bản đồ đo đạc bị sai, phải chỉnh sửa lại. Cụ Hai lại tất tả ôm hồ sơ đi chỉnh sửa và phải mất hơn 3 tuần sau với nhiều lần yêu cầu, việc chỉnh sửa bản đồ đo đạc mới xong.
Bà Lê Kim Bông (60 tuổi, con gái cụ Hai) than thở: “2 lần họ đo đạc, lần đầu thì đo bị thiếu diện tích đất của bố tôi, lần thứ hai thì lại bị dư. Tôi không hiểu họ làm kiểu gì mà tắc trách như vậy. Do sức khỏe rất yếu, bố tôi ủy quyền cho người thân thay mặt đi làm thì người ta không chịu nên tôi buộc phải cố sức chở từ Q.3 lên xuống Củ Chi để làm thủ tục suốt mấy tháng trời. Quãng đường xa, đi lại quá nhiều lần nên có lúc về đến nhà, bố tôi kiệt sức, thở không ra hơi. Hồ sơ hiện đang mắc kẹt tại Phòng TN-MT H.Củ Chi. Khi gia đình tôi lên hỏi nhận kết quả hồ sơ, cán bộ phòng này bảo viết cam kết. Tôi hỏi: “Chúng tôi không có gì sai, vì sao phải cam kết?”, thì họ làm lơ luôn”.
“Phòng TN-MT và chi nhánh đo đạc bản đồ H.Củ Chi nằm đối diện, chỉ cách nhau có vài mét. Tôi không hiểu sao mà việc họ làm sai, họ không liên hệ tự sửa mà cứ hành chúng tôi mãi”, bà Bông bức xúc.

Phường "đá" lên, quận "đẩy" xuống
Cũng bị “hành” tới bến, bà Hoàng Thị Trí (68 tuổi, ngụ P.An Lạc A, Q.Bình Tân) đang thắc thỏm lo âu không biết chừng nào mới được cấp đổi sổ hồng. Ngày 30.12.2010, bà Trí được mẹ tặng cho căn nhà số 23/11 đường Khiếu Năng Tĩnh, P.An Lạc A. Căn nhà đã có chủ quyền từ năm 1993, nay chỉ làm thủ tục cấp đổi, sang tên nhưng hơn 1 năm nay hồ sơ của bà vẫn chưa làm được vì phường “đá” lên quận, quận lại "đẩy" xuống phường.
Nguyên nhân là phường và quận cứ nại ra là có khiếu nại. Trong khi đó khiếu nại này có liên quan đến căn nhà của bà Trí hay không thì không ai xác minh, kết luận, không có thời hạn trả lời, giải quyết dứt điểm.
Tương tự, chị P.T.H.V (ngụ Q.Bình Tân, TP.HCM) gom góp mua căn nhà trên đường Dương Bá Trạc, P.1 (Q.8). Do nhà chỉ mới có giấy tờ kê khai nên sau khi mua, chị tiến hành làm thủ tục xin cấp sổ hồng. Đầu tiên, chị lên quận xin giấy xác nhận tình trạng nhà ở. Cán bộ thụ lý hẹn 1 tháng. Đúng hẹn, cán bộ bảo “chưa có” mà không hề hẹn lại ngày trả kết quả. “Quá sốt ruột, ngày nào tôi cũng phải ghé ngang hỏi. Suốt 10 ngày như vậy tôi mới nhận được tờ giấy xác nhận”, chị V. nói và kể thêm: “Khi nộp hồ sơ cấp sổ hồng, cán bộ cũng xem tới xem lui đủ giấy tờ mới nhận và hẹn 3 tháng sau lên lấy kết quả. Ngày 2.3.2012, tôi lên thì được yêu cầu bổ túc hồ sơ và từ đó đến nay tôi lại phải tiếp tục hành trình đi canh, đi chờ và vẫn cứ nghe mãi điệp khúc “cứ chờ, chưa có”...

Hồ sơ trễ hẹn, chủ tịch quận xin lỗi dân Trong khi nhiều nơi có những “cửa quan” hành dân, thì tại UBND Q.1 (TP.HCM), việc cải cách hành chính và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức đã bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn tại UBND Q.1 đạt gần 100%. Một số hồ sơ (chủ yếu về nhà đất có phức tạp về mặt thủ tục) chậm trễ tiến độ thì đích thân Chủ tịch UBND Q.1 Trần Vĩnh Tuyến gửi thư xin lỗi người dân, trình bày lý do trễ hẹn và nêu thời gian giải quyết cụ thể. Từ đầu năm 2012 đến nay, Chủ tịch UBND Q.1 đã gửi 16 thư xin lỗi và những hồ sơ trễ hẹn đều đã được giải quyết dứt điểm.

Ý kiến Làm 1 tiếng hẹn dân 1 tháng Đọc bài báo hay thiệt! Mong mấy "ông" cấp trên đọc bài báo này giùm, đọc luôn phần phản hồi của độc giả trên online để hiểu tâm tư người dân. Chính bản thân tôi vừa mới bị hành xong! Trong sổ đỏ ghi sai khu phố 2 thành khu phố 3... tôi phải làm đơn "xin" đính chính, xong hẹn tới hẹn lui đúng 1 tháng mà cũng chưa xong, chịu hết nổi tôi phải lớn tiếng và sắp gây sự với họ thì cô nhân viên nói "chị vui lòng ngồi chờ chút, vì hồ sơ chị chưa làm gì hết, để em đi làm!". Tôi ngồi chờ đúng 1 tiếng đồng hồ, cô ấy mang sổ đỏ ra trả... Trời ơi, làm trong 1 tiếng hẹn dân 1 tháng !!! Mỹ Ngọc (Biên Hòa)  Cán bộ sai bắt dân đóng phí đính chính Tôi tách hộ theo yêu cầu của chủ hộ, cán bộ ghi sai ngày, tháng sinh và nơi sinh của tôi. Sau khi phát hiện ra lỗi này là đã mang về nhà sau 1 tháng, tôi đến xin đính chính lại thì cán bộ nói tôi phải đóng phí đính chính ấy!... Cán bộ làm sai lại bắt dân đóng phí sửa sai cho cán bộ. Chuyện cải cách hành chính hình như có lỗ hổng thì phải. Đỗ Vũ Trung (P.Tân Sơn Nhì, Q.Tân Phú, TP.HCM)  Không phải ở đâu cũng thế Hôm trước mình có làm giấy tờ nhà đất ở "một cửa" tại Cao Lãnh, Đồng Tháp. Mình cảm thấy cán bộ ở đây rất nhiệt tình trong việc hướng dẫn giải thích người dân trong việc làm các thủ tục, ghi phiếu rõ ràng là mấy ngày lấy, đến là có ngay (nghe nói áp dụng tiêu chuẩn ISO, nếu trễ cán bộ đó sẽ bị phạt hay xử lý gì đó). Mình nghĩ nên có giải thưởng để tuyên dương các cá nhân này. Khuyến khích người dân cho ý kiến về cán bộ phục vụ mình, ví dụ như: Khi tôi được cán bộ nào phục vụ, sau khi xong sẽ có bảng đánh giá vào đó gửi vào thùng thư... Cuối tháng sẽ có người tổng hợp trình sếp ở đó. Nếu anh được khen nhiều thì sẽ thưởng bằng cách tăng khoản trợ cấp (bao nhiêu thì tùy cơ quan). Điều này sẽ giúp cho cán bộ luôn phấn đấu trau dồi thêm kiến thức, kỹ năng để phục vụ được tốt hơn... quyetlehoang@yahoo.com

Lê Nga - Đình Phú

>> Những “cửa quan” hành dân: Điệp khúc "lãnh đạo bận họp”
>> Những “cửa quan” hành dân: Chờ đợi và về không
>> Truy nã một phó chủ tịch xã

hành dân: Khổ vì sao y, chứng thực

http://www.thanhnien.com.vn/pages/20120511/nhung-cua-quan-hanh-dan-kho-vi-sao-y-chung-thuc.aspx

Chính phủ đã có Chỉ thị về việc giảm tải sao y, nhưng nhiều cơ quan nhà nước vẫn yêu cầu phải nộp bản có chứng thực khiến người dân gặp nhiều phiền phức.

Chỉ cần quan sát một lúc ở UBND phường là thấy rõ từ CMND, hộ khẩu, quyết định cấp số nhà, đổi số nhà, văn bằng các loại, bảng điểm… và đủ thứ giấy tờ khác được người dân đem đến sao y nhằm bổ túc hồ sơ xin điện, nước, việc làm, đăng ký kết hôn, mua bán nhà, xe, thủ tục nhà đất.


"Luật quy định thế!"
Ông Thuấn là nhân viên của một văn phòng luật sư ở Q.1 (TP.HCM) chuyên nhận làm dịch vụ giấy tờ hành chính. Nói về chuyện cái gì người ta cũng yêu cầu sao y, chứng thực, ông Thuấn than: “Yêu cầu như vậy khiến chúng tôi mỗi lần đi làm bất kỳ hồ sơ gì cho khách hàng rất là cực, mất nhiều thời gian". 
Sáng 17.4, ông Thuấn cầm tập báo cáo kiểm toán của một khách hàng đi chứng thực. “Khoảng 8 giờ, tôi đến UBND P.Bến Nghé (Q.1) thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ bảo sáng nay không chứng giấy tờ vì lãnh đạo bận họp. Tôi buộc phải chạy sang UBND P.5 rồi đến P.6, P.7 (Q.3) cũng không thể công chứng được với lý do tương tự. Vì yêu cầu của khách hàng không thể chậm trễ, tôi tiếp tục phải chạy sang phường khác. Khi đến UBND P.10 (Q.3) thì mới chứng được”, ông Thuấn bức xúc. Ông cho biết thêm, ít nơi người ta chịu đối chiếu bản chính với bản sao lắm mà toàn yêu cầu phải chứng thực, sao y có đóng dấu đỏ của cơ quan công quyền.
Một ngày cuối tháng 3, chúng tôi theo chân chị N. (ngụ Q.Tân Phú) đến UBND P.Tây Thạnh, Q.Tân Phú xin cấp lại bản sao giấy xác nhận tình trạng hôn nhân (xác nhận độc thân). Mặc dù đã có giấy báo mất được công an phường nơi xảy ra vụ cướp xác nhận chị bị giật túi xách, mất giấy tờ nhưng cán bộ hộ tịch vẫn yêu cầu chị N. phải làm bản cam kết và xác nhận chữ ký. Chiều 29.3, chị N. đem văn bản đã soạn sẵn đến chứng thực chữ ký, cô nhân viên phụ trách đọc đơn xong yêu cầu làm lại vì thiếu hai chữ “lý do”. Chị N. làm lại 2 bản. Sau khi chứng thực chữ ký xong, nộp phí 10.000 đồng, cô nhân viên lưu giữ lại 1 bản và bảo chị N. hôm sau quay lại làm tiếp vì nhân viên hộ tịch đi học nghiệp vụ.

Sao y chứng thực đang tiêu tốn công sức, thời gian, tài sản xã hội quá nhiều Ông Phan Văn Minh, Phó chủ tịch UBND P.Phạm Ngũ Lão (Q.1, TP.HCM)

Sáng 30.3, chị N. quay lại, cô Võ Thị Hương Giang (cán bộ hộ tịch) xem đơn và tiếp tục dùng viết đỏ sửa lại một lượt nội dung trong đơn rồi yêu cầu chứng thực chữ ký lại. Chúng tôi thắc mắc: Đương sự đã ký tên trước mặt cán bộ hộ tịch rồi sao còn bắt phải chứng thực chữ ký, cô Giang đáp gọn: “Luật quy định thế”. Chị N. lại phải ra thuê cửa hàng vi tính gần đó sửa đơn. Đơn sửa xong quay lại thì cán bộ chứng thực thông báo “lãnh đạo đi lên quận họp rồi, 9 giờ mới về”.
Thất vọng và buồn bực, chị N. chạy sang P.15, Q.Tân Bình để bắt đầu lại công đoạn nộp, chờ chứng thực chữ ký, đóng phí lại và một bản sao nữa lại được giữ lại đây. Chị N. lắc đầu ngao ngán: “Nếu đơn phải đúng từng chữ, đầy đủ câu theo quy định sao không bán luôn mẫu đơn cho dân hoặc dán đơn mẫu để dân đỡ khổ?”.

Quá tải và lãng phí
Mới 4 tháng đầu năm mà UBND P.1 (Q.8) cho biết đã sao y chứng thực hơn 8.000 bản giấy tờ các loại. Ông Nguyễn Dũng Hùng, Chủ tịch UBND P.1, than: “Công việc sao y, chứng thực hiện quá tải về con người và cả kho lưu trữ. Theo quy định, cái nào sao y chứng thực cũng phải lưu trữ lại 1 bản trong 2 năm. Trong khi đó, sao y bản chính có giá trị 3 tháng, chứng thực chữ ký giá trị 6 tháng nên khối lượng công việc này lúc nào cũng quá tải”.
Từ đầu năm đến nay, UBND P.Phạm Ngũ Lão (Q.1) đã giải quyết đến 25.000 bản giấy tờ sao y chứng thực các loại.  Ông Phan Văn Minh, Phó chủ tịch UBND P.Phạm Ngũ Lão, quả quyết: “Phường này như vậy cũng chưa phải là nhiều đâu”. Ông Minh cho biết thêm: “Có người đi chứng thực ôm hồ sơ đến mà phát ngợp. Một báo cáo quyết toán chứng cả trăm bản. Hay hồ sơ đấu thầu cũng sao y hết bao này đến bao kia nên phường tốn thời gian cho công việc này quá nhiều. Riêng lãnh đạo phân công trực ký tên trên các văn bản sao y chứng thực thì ngày hôm đó không làm được việc gì khác”.
Cũng theo ông Minh, để giải quyết hết khối lượng ông việc này, cả cán bộ địa chính, hộ tịch, thương binh xã hội… đều được huy động hỗ trợ cho bộ phận sao y chứng thực. “Sao y chứng thực đang tiêu tốn công sức, thời gian, tài sản xã hội quá nhiều”, ông Minh nói.

Chỉ cần đối chiếu bản chính Ngày 5.3.2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 01/2001 (về triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ về công chứng, chứng thực), nêu rõ: “Riêng về việc sao y giấy tờ, Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ GD-ĐT, Bộ LĐ-TB-XH và Ban Tổ chức - cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) tiến hành rà soát để hủy bỏ các quy định bắt buộc người dân phải nộp bản sao giấy tờ do phòng công chứng chứng nhận trong hồ sơ tuyển sinh, tuyển dụng, bổ nhiệm, tuyển lao động, giải quyết chính sách...; Bộ GD-ĐT có trách nhiệm hướng dẫn các trường học, cơ sở giáo dục và đào tạo trong cả nước về việc cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ khác từ sổ gốc, không dồn công việc cho cơ quan công chứng, chứng thực. Cơ quan, tổ chức khi tiếp nhận giấy tờ xét thấy cần bản chính để đối chiếu thì phải tự mình đối chiếu bản chụp với bản chính". Theo điều 6, Nghị định 79/2007 của Chính phủ (về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký), thì “cơ quan, tổ chức tiếp nhận bản sao không có chứng thực có quyền yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu. Người đối chiếu phải ký xác nhận vào bản sao và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao so với bản chính”.

Lê Nga - Đình Phú

>> Những “cửa quan” hành dân: Cán bộ làm sai dân phải chịu!
>> Còn tình trạng bao che cấp dưới khi giải quyết khiếu nại tố cáo
>> Thoát khỏi “địa ngục” ở Trung Quốc: Tất cả lao động Việt Nam đã được về nhà